La Política de la Corrupción
Sesión 6: El patronazgo y la Era Progresista en Estados Unidos
Tecnológico de Monterrey
Repartir contratos públicos
Una empresa privada recibe el contrato para remodelar un hospital público.
¿Esto es corrupción?
La obra cuesta $800,000. A la ciudad le facturan $1,000,000.
La ciudad paga los $200,000 de más — con dinero público.
El contratista es hermano del alcalde — y parte de esos $200,000 regresa al partido.
Nadie le pidió un soborno a ningún ciudadano. El público pagó las dos.
La corrupción no se reparte por igual
Dónde queda cada país
Hoy Estados Unidos está relativamente limpio para los estándares mundiales — aunque lejos de estar libre de corrupción.
Estados Unidos no empezó limpio
- Nueva York, 1871: el mismo arreglo, a escala de toda la ciudad
- Hasta la policía estaba metida — la acusación tuvo que venir del estado
No era un funcionario deshonesto. Era un sistema — por eso quitar a un solo hombre no lo habría arreglado.
¿Puede un país reducir la corrupción de manera sustancial una vez que ya está incrustada en su sistema político? Estados Unidos es un caso que sí podemos observar.
El jefe de la maquinaria, William “Boss” Tweed, dibujado por Thomas Nast, Harper’s Weekly, 1871. Sobre la acusación proveniente del estado y no de la ciudad, véase Glaeser y Goldin (2006, p. 12). Library of Congress.
¿Quién fue el “Boss” Tweed?
- William M. Tweed, 1823–1878, Nueva York
- Nunca fue alcalde. Presidía Tammany Hall, la organización del Partido Demócrata en la ciudad
- Su poder venía de dirigir el partido, no de ocupar un cargo alto
- Tammany daba a los neoyorquinos pobres y migrantes empleos, carbón y ayuda con trámites — a cambio de sus votos
- Y se quedaba con una tajada de cada contrato de la ciudad
¿De qué tipo era, entonces?
Las facturas infladas eran venales — ganancia privada con dinero público.
La maquinaria en sí era sistemática — empleos y contratos repartidos para mantener a Tammany en el poder.
Las dos, en una sola organización.
Tweed fue condenado en 1873 y murió en la cárcel en 1878. Tammany siguió gobernando Nueva York otros sesenta años.
La biografía es contexto, no proviene de las lecturas asignadas. Sobre la acusación proveniente del estado y no de la ciudad, véase Glaeser y Goldin (2006, p. 12).
Lo que Nast realmente dibujó
- Thomas Nast, Harper’s Weekly, 1871
- La cabeza de Tweed está reemplazada por una bolsa de dinero
- El chiste no es que fuera codicioso. Es que el “cerebro” detrás de la maquinaria no era la inteligencia: era el dinero
Nast publicó estas caricaturas durante meses. Muchos votantes de la maquinaria no sabían leer inglés. Todos podían leer esto.
Aunque quien destapó el escándalo fue un político rival, no solo la prensa (Glaeser y Goldin, 2006, p. 12).
Y por eso él es el famoso. Otras ciudades tuvieron maquinarias igual de duraderas. No tuvieron a Nast.
Dos maneras de dibujar al mismo hombre
